要圍繞改革出題目,更要為推進改革求答案。“落實”二字,設計裝潢是改革者必須兌現的承諾
  “以更大的政京站美食治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。”在黨外人士座談會上,習近平總書記如此宣示改革決心。黨的十八屆三中全會繪就全面深化改革的藍圖,8000多萬中共黨員和13億中國人,面對又一場攸關前途命運的大考。
  “改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化。”習近平總書記的重要論述,深蘊著改革與問題的辯證法,既闡釋了改革由何處來,又指明瞭改革往何處去——解決問題才有各項改革舉措的落到實處。所以,我們不但要圍繞改革出題目,更要為推進改革求答案。“落實”二字,乃房屋貸款是改革者必須兌現的承諾。
  落而不實,往往是一些改革難以推進的癥結。比如,從舊的“非公經濟36條”,到新的“非公經濟36條”,再到若干引導性政策密集出台,為民營經濟爭取平等市場地位的改革舉措,不可謂不夠多。然而,由於現實中的種種障礙,時至今日,“非禁即入”在一些環節仍有空置,“隱性歧視”在個別領域依然橫亘。“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”十八屆三中全會推出的一系列新謀劃、新舉措,對於處理好政府和市場關係、發揮中央和地方兩個積極性、把權力關進制度籠子等難題可謂切中要害,但簡政放權的“上下篇”如何融會貫信用貸款通,利率市場化如何實現平穩推進,“透明預算”怎樣根治三公經費的濫用……讓改革的決心化為民眾的信心,關鍵還在於落實。
  “我們搞四個現代化,不開動腦筋,不解放思想不行。”鄧小平同志的論斷,放到今天,仍然是落實改革的先導之策。不懂得市場創造的搜尋行銷偉力,就不會理解“決定性作用”的定位,更談不上“自由流動、平等交換”的現代市場體系。只有搞清楚產能過剩背後的“市場失靈”,才會明白宏觀調控是市場經濟內在要求,從而讓“看得見的手”為所當為。膽子要大,步子要穩,就是要在解放思想中統一思想,為改革的落實凝聚起社會的共識。
  正如馬克思所說,“思想一旦離開利益,就會使自己出醜”。思想解放的阻力,很多時候來自既得利益。審批多、辦證多、收費多、罰款多的頑疾,在一些地方之所以久治不愈,不是因為認識不清,而是常說的“利益的藩籬”。相比解放思想的艱難,利益格局的調整和重塑,阻力更多、成本更高。比如,一些地區為治理霧霾砍掉鋼鐵產能,數以千億計的資產損失如何彌補?數以萬計的就業崗位如何再造?“開寶馬車、喝污水”不是永續發展,“藍天白雲、餓著肚皮”也不是美麗中國。善用改革的關聯性,在增量上做好文章,才能走出非此即彼的怪圈;巧用舉措的耦合性,最大限度形成合力,才能以辯證的鑰匙開啟塵封的利益之鎖。
  現在,距離年底只有一個半月,新一屆政府成立後部署的7個方面22項重點改革任務能否一一落實,這正是考驗改革者魄力和能力的時候。十八屆三中全會設定的改革目標是2020年,宏偉藍圖能否化為現實,這也正是考驗改革者勇氣和智慧的時候。不能期望改革設計都能立竿見影,更多時候還需著力把藍圖拆解成一個個可操作的具體步驟,這也是重要的改革方法論。
(編輯:SN098)
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